Legalizacija objekata u Zrenjaninu – kako funkcioniše akcija „Svoj na svome“

Akcija „Svoj na svome“ pokrenuta je na nivou cele Srbije kako bi se konačno rešio status miliona nelegalno izgrađenih ili neupisanih objekata. Novi Zakon o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima omogućava građanima da uz pojednostavljenu proceduru steknu uredno upisano pravo svojine na kući, stanu ili poslovnom prostoru.

U ovom tekstu objašnjavamo kako se sprovodi legalizacija objekata u Zrenjaninu u okviru akcije Svoj na svome: ko može da podnese prijavu, koji su rokovi, na kojim lokacijama možete da se prijavite, koja dokumenta su potrebna i koliko sve košta.

Napomena: tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja zvanični pravni savet. Za konačnu interpretaciju pravila uvek se obratite Gradskoj upravi Zrenjanina, nadležnim službama ili svom pravniku.

Šta je akcija „Svoj na svome“ i šta se menja?

Akcija „Svoj na svome“ prati primenu novog zakona koji uređuje posebne uslove, način i postupak za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima – i na objektu i na zemljištu ispod objekta. Cilj je da se upišu prava svojine na objektima koji godinama nisu bili upisani, bilo zato što su građeni bez dozvole ili zbog nerazrešenih imovinsko-pravnih odnosa.

U praksi to znači da vlasnik koji se prijavi u roku i ispuni uslove dobija rešenje kojim se upisuje pravo svojine, čime stiče punu pravnu sigurnost: lakšu prodaju, nasledjivanje, mogućnost hipoteke, kao i uređen pristup komunalnoj infrastrukturi.

U Zrenjaninu je istovremeno doneto kolektivno rešenje kojim se obustavljaju stari, nezavršeni postupci pokrenuti po ranijem Zakonu o ozakonjenju objekata. Time se građani praktično preusmeravaju da svoj status sada rešavaju kroz novi zakon i akciju „Svoj na svome“.

Rokovi – do kada traje prijava objekata?

Prijava nelegalnih odnosno neupisanih objekata po akciji „Svoj na svome“ traje tačno 60 dana od početka primene javne kampanje na nivou Srbije. U praksi:

• Početak prijava: 8. decembar 2025.
• Kraj roka za prijavu: 5. februar 2026.

Nakon isteka roka predviđen je dodatni period za prigovore na doneta rešenja, ali nije predviđen novi rok za prijavljivanje objekata. Zbog toga je važno da vlasnici objekata sa teritorije Zrenjanina podnesu prijavu u navedenom periodu.

Ko ima pravo da prijavi objekat?

Prijavu mogu da podnesu:

• fizička lica – vlasnici kuća, stanova, pomoćnih objekata, vikendica, garaža;
• pravna lica – firme koje imaju neupisane poslovne ili proizvodne objekte;
• nosilac stanarskog prava ili korisnik objekta, ako poseduje odgovarajuću dokumentaciju.

Uslov je da postoji realna fizička građevina (objekat na terenu) i da se za nju do sada ne vodi uredno završen postupak upisa prava svojine po drugom osnovu.

Koje objekte možete prijaviti za legalizaciju?

U akciji „Svoj na svome“ uobičajeno se prijavljuju:

• porodične kuće izgrađene bez ili sa nepotpunom građevinskom dozvolom;
• dogradnje i nadogradnje na postojećim kućama i zgradama;
• stanovi u zgradama čiji status nije do kraja sređen u katastru;
• pomoćni objekti (garaže, ostave, letnje kuhinje, radionice);
• poslovni objekti, radionice, hale i magacini.

Objekti koji su u zoni posebne zaštite (npr. nasipe, vodoizvorišta i sl.) ili koji su protivni osnovnim urbanističkim pravilima ne mogu biti legalizovani – za takve slučajeve nadležni organ može naložiti uklanjanje ili drugo rešenje.

Načini prijave – tri opcije za građane

Prijava objekata u okviru akcije „Svoj na svome“ moguća je na tri načina, jednako i za građane Zrenjanina:

1. Onlajn preko platforme „Svoj na svome“
   Putem zvaničnog sajta svojnasvome.gov.rs moguće je podneti elektronsku prijavu koristeći:
   • JMBG i podatke iz lične karte ili pasoša;
   • nalog na portalu eUprava (za korisnike sa elektronskim identitetom);
   • osnovne podatke o parceli i objektu.
2. U Gradskoj upravi Zrenjanina
   Uslužni centar i Odeljenje za urbanizam Gradske uprave Zrenjanina (Trg slobode 10) pružaju informacije i pomoć oko postupka. Službenici mogu pomoći da pripremite dokumentaciju i da proverite da li vaš objekat ulazi u režim prijave.
3. U poslovnicama Pošte Srbije
   U okviru akcije „Svoj na svome“ predviđeno je da se prijava može podneti i u većem broju poslovnica Pošte Srbije. Ovlašćeni službenik popunjava elektronsku prijavu umesto vas, na osnovu podataka i dokumentacije koju donesete, a vi dobijate potvrdu o podnetoj prijavi.

Za građane koji nisu sigurni da li umeju sami da popune elektronski obrazac, najpraktičnije je da se obrate Uslužnom centru Gradske uprave Zrenjanin ili jednoj od većih pošta u gradu.

Lokacije i kontakti za prijavu u Zrenjaninu

U trenutku pisanja teksta, akcija „Svoj na svome“ se sprovodi centralno, ali se za građane Zrenjanina primenjuju sledeće ključne adrese i kontakti:

• Gradska uprava Zrenjanin – Uslužni centar
  Trg slobode 10, 23000 Zrenjanin
  Opšta info adresa: gradska.uprava@zrenjanin.rs
• Odeljenje za urbanizam
  Telefon: 023/315-0-214
  E-mail: urbanizam@grad.zrenjanin.rs
  (pitanja u vezi sa statusom objekta, planovima, ozakonjenjem i sl.)
• Odeljenje za imovinsko-pravne poslove i upravljanje imovinom
  Telefon: 023/315-0058
  E-mail: imovina@zrenjanin.rs
  (pitanja o vlasničkim odnosima, dokumentaciji o zemljištu i sl.)
• Veće poslovnice Pošte Srbije u Zrenjaninu
  Prijava objekata u okviru akcije „Svoj na svome“ dostupna je u većim poštama, gde službenici unose prijavu elektronski umesto vas. Pre odlaska, preporučljivo je da telefonom proverite radno vreme i dostupnost ove usluge.

Grad Zrenjanin će, po potrebi, objavljivati detaljnija obaveštenja o tačnim šalterima i eventualnim dodatnim punktovima (npr. u mesnim zajednicama). Pre polaska, dobro je proveriti najnovije informacije na zvaničnom sajtu grada Zrenjanina.

Potrebna dokumentacija za prijavu objekta

Prema smernicama Ministarstva i centralne kampanje, za većinu slučajeva dovoljna su sledeća osnovna dokumenta i podaci:

• važeća lična karta ili pasoš podnosioca prijave;
• dokaz o osnovu sticanja – na primer:
  • ugovor o kupoprodaji,
  • ugovor o poklonu,
  • ostavinska odluka / rešenje o nasleđivanju,
  • sudska presuda ili drugi dokaz.
• broj katastarske parcele na kojoj se objekat nalazi;
• osnovni podaci o objektu – vrsta (kuća, stan, garaža…), površina i spratnost;
• izjava pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da su svi navedeni podaci tačni (obrazac je sastavni deo prijave kroz platformu „Svoj na svome“).

U složenijim slučajevima (npr. više suvlasnika, nerešeni imovinski odnosi, privatizovana preduzeća, pravna lica) moguće je da bude zatražena dodatna dokumentacija. U tim situacijama preporuka je da se prethodno konsultujete sa Odeljenjem za urbanizam ili imovinsko-pravnim odeljenjem Gradske uprave Zrenjanina.

Koliko košta legalizacija objekta?

Naknada za upis prava svojine u okviru akcije „Svoj na svome“ zavisi od:

• površine objekta (kvadrature);
• namene objekta (stambeni, poslovni i dr.);
• lokacije (da li je u većem gradu, prigradskom naselju ili selu).

Prema okvirnim informacijama sa nacionalnog nivoa, troškovi se kreću otprilike od oko 100 do najviše oko 1.000 evra po objektu, ali se tačan iznos naknade obračunava u postupku, u skladu sa kriterijumima propisanim zakonom i podzakonskim aktima.

Od plaćanja naknade oslobođene su određene ranjive kategorije građana, poput:

• primaoca novčane socijalne pomoći;
• osoba sa invaliditetom;
• boraca i određenih grupa ratnih veterana;
• samohranih roditelja;
• porodica sa troje i više dece.

Detaljni kriterijumi oslobađanja od naknade navedeni su u zakonu i pratećim aktima, pa je preporuka da pre prijave proverite da li ispunjavate uslove, bilo preko platforme „Svoj na svome“, bilo direktno u Gradskoj upravi Zrenjanin.

Šta se dešava posle podnošenja prijave?

Nakon što podnesete prijavu (onlajn, u opštini ili preko pošte), vaša prijava ulazi u sistem koji vode nadležni organi:

1. Provera podataka i dokumentacije – proverava se usklađenost sa podacima iz katastra, prostorno-planskom dokumentacijom i zakonom.
2. Eventualni dopisi za dopunu – ukoliko nešto nedostaje, možete dobiti poziv da dostavite dodatne dokaze ili ispravite podatke.
3. Donošenje rešenja – kada se utvrdi da su uslovi ispunjeni, donosi se rešenje kojim se upisuje pravo svojine na objektu (i pripadajućem zemljištu, u skladu sa zakonom).
4. Upis u katastar – rešenje se prosleđuje Republičkom geodetskom zavodu radi upisa u evidencije nepokretnosti.

Za doneta rešenja postoji rok u kome je moguće uložiti prigovor, a nakon pravnosnažnosti rešenja, vlasnici konačno postaju „svoji na svome“ i mogu nesmetano da raspolažu svojom nepokretnošću.

Korisni zvanični linkovi i kontakti

• Zvanični sajt akcije „Svoj na svome“: svojnasvome.gov.rs
• Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture – sekcija o zakonu „Svoj na svome“ (informacije, vesti, uputstva).
• Republički geodetski zavod – obaveštenja o platformi i najčešća pitanja u vezi sa upisom prava na nepokretnostima.
• Grad Zrenjanin – Odeljenje za urbanizam: zrenjanin.rs – Odeljenje za urbanizam

Zaključak – zašto je važno da iskoristite akciju „Svoj na svome“

Akcija „Svoj na svome“ predstavlja verovatno najmasovniji pokušaj države da uredi vlasničke odnose nad objektima koji su decenijama bili u sivoj zoni. Za građane Zrenjanina, ovo je prilika da uz relativno jednostavnu proceduru urede status kuće, stana ili poslovnog prostora i dobiju jasno upisano pravo svojine.

Ako imate nelegalan ili neupisan objekat na teritoriji grada Zrenjanina ili prigradskih naselja, važno je da:

• proverite sve dostupne informacije na portalu „Svoj na svome“ i sajtu Grada Zrenjanina;
• prikupite osnovna dokumenta (lična karta, dokaz o osnovu sticanja, podaci o parceli i objektu);
• podnesete prijavu najkasnije do isteka roka predviđenog za akciju;
• po potrebi potražite pomoć nadležnih službi ili stručnog pravnog savetnika.

Najnovije servisne informacije za Zrenjanin o ovoj i sličnim temama možete pratiti i na portalu Info023.rs – Servisne informacije.